本网讯（丁全利）12月5日－8日，由中国地质矿产经济学会、国土资源部矿产开发管理司、海南省国土资源厅、海南省地矿局组织的完善矿产资源有偿使用制度改革研讨会在海南省海口市召开。会议提出，全面推进矿产资源有偿制度改革，要着力解决矿业权取得“双轨制”遗留问题。

　　与会代表认为，在新形势下，加强矿产资源管理、维护矿业开发中各方的利益，需要进一步发挥市场配置资源的基础性作用，必须对我国现有的矿产资源有偿使用制度进行改革和完善。不仅要在矿业权一级市场上切实解决“双轨制”问题，而且要完善矿业权二级市场转让管理，同时要合理调整矿产资源税费，进一步解决好矿产资源利益分配关系，建立规范的矿业权市场规则。

　　与会代表提出，当前推进矿产资源有偿使用制度要解决一些难点问题。一是体制机制上的困难。我们搞了几十年的计划经济，投入了大量资金找矿，储存了很多“成品”、“半成品”类的矿。如何分配这类“成品”、“半成品”矿，是我们面临的最大问题。第二是地勘、矿业行业的困难。原有地勘单位自身经营资产不足，没有可支撑的产业，队伍人员多，历史负担重。因此，要解决好地勘业、矿山企业存在的历史问题。第三是管理制度。随着矿产资源配置方式、管理模式的变化，原有的管理制度不变，就会影响矿产资源有偿使用制度改革的总体推进。