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汪民在中国矿业权评估师协会第一届二次常务理事会上要求全面整顿规范矿产资源评估行为
日期: 2007-01-24    字体:【
 

(转自国土资源网)

        1月21日,国土资源部副部长、中国矿业权评估师协会会长汪民在中国矿业权评估师协会第一届二次常务理事会上发表书面讲话,要求全面整顿规范矿产资源评估行为。

  汪民指出,近几年来,我国工业化、城镇化进程加快,矿产资源消耗增加,矿产品价格上升,矿业投资活跃。与之相适应,储量评审与矿业权评估的社会需求明显增长。2001年-2005年,矿业权评估项目从281件增加到3000多件,全国备案的储量评审项目从952件增长到6581件。各评审评估机构克服困难、积极工作,基本满足了市场需要,评估行业得到了一定发展。当前存在的主要问题是:评估行为不规范,评估机制不合理,评估理论方法不完善。原因主要是:在机制方面,一是评估委托机制不顺,由买方出资评估卖方资产,卖方只进行备案或合规性确认,不符合市场交换的基本规则;二是对资料的可靠性、完整性的评估评审不严格;三是评审评估责任机制尚未落实;四是缺乏评审评估监督惩戒制度。在方法方面,存在理论滞后、方法漏洞多的问题。

  汪民指出,今年协会工作的重中之重是:一要在评审评估行业进行一次大检查,全面整顿规范评估行为。各评审评估机构要对照问题进行自查自纠,主动清查并提出改进措施。协会要组织会员和有关专家进行督促检查,对一些影响极坏的弄虚作假、恶意评估的典型案件要公开曝光,对一些机构和评估师参与弄虚作假的,要严厉惩处。要结合资格资质管理,清理整顿评估机构、评审机构。争取利用一年时间,使评估机构和评估师队伍面貌有所改观,树立行业健康发展新形象。清理检查、整顿规范是为了保护评估行业、保障健康发展,这也是在本行业继续深化治理商业贿赂专项工作的重要举措。二要全面系统深入开展评估理论方法研究。新的理论方法要在原有评估指南基础上,充分借鉴国外先进经验,充分考虑我国实际情况,努力形成体系开放、内容完善、方法科学、共同遵守的准则体系,指导评估实践。

  会上,原则通过了矿产资源评估行业“十一五”发展规划纲要、评估准则体系框架及评估师职业道德基本准则等。

 
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